2018年12月27日“山东盐业积极推进盐业改革促进新旧动能转换座谈交流会”在济南华兴大厦召开。协会理事以上单位和部分会员单位负责同志共77人参加会议。省工业和信息化厅总经济师耿宪海同志、消费品处调研员李春林同志、科长王文芳同志亲临会场指导。耿宪海同志代表工信厅做了重要讲话。山东省盐业协会会长翟凤银同志做了总结发言,山东省盐业集团党委书记、董事长、总经理梁金久同志主持会议。经过大家的共同努力,会议开的圆满成功。
——座谈会认真分析了盐业改革发展的形势。
(一)少数单位改革进展顺利,取得了良好的效果。从重点交流发言的青岛市经信委、烟台、枣庄、邹平公司介绍的情况看,共同特点:
一是盐业公司思想重视,不等不靠,主动向有关领导和主管部门汇报请示,征得了重视支持;
二是制定了切实可行的方案和措施,并狠抓工作落实;
三是执行上级指示坚决,能结合各单位实际,创造性地贯彻落实。
●因此,这些单位不仅已经职能移交到位,人员安排到岗,而且市场秩序良好,经营工作有了新的起色。
(二)但是,多数单位盐业改革进展迟缓,没有按省委省政府2017年底完成盐业改革任务的要求落实到位,由此带来了严重不良后果。
一是盐业职工思想不稳定,队伍涣散。多数干部职级待遇认定问题没有解决,导致无心工作。部分县区因发不出工资、交不上社保而上访;
二是盐业市场秩序混乱,外省盐趁机侵入,乱建分公司,各种违规经营、扰乱专营秩序和制售假冒伪劣食盐的违法犯罪活动层出不穷,造成各市县盐业公司市场丢失,市场占有率急剧下降,效益锐减,大面积亏损;
三是对盐改方案认识理解不一致,盐政执法标准不明确,执法人员安置不到位,程度不同地出现了执法不到位和过度执法问题。少数盐业公司被媒体曝光,在社会上引起很大反响,更使山东盐业雪上加霜。
四是食盐储备监督落实工作不到位,储备资金不足。省级食盐储备资金不足,各市区县食盐储备、企业社会责任储备工作不到位,监督落实工作责任不明确。
●存在上述问题的原因是多方面的,主要是改革进展迟缓,推动不力;对盐业改革发展认识不足,重视不够,认为小行业出不了大问题;存有等靠思想,多数单位都在想等有了先例再推进。
——会议认为,山东盐业改革发展任务光荣艰巨,盐业职工责任重大。
为了盐业的长远发展,与会同志提出了不少意见和建议,工信厅耿宪海同志的讲话,为山东盐业指明了发展方向,提出了明确要求。会议要求,各单位一定要认真学习,抓好贯彻落实。
一要认清形势,进一步增强山东盐业发展的责任感,各企业负责人要不等不靠,主动作为,深刻认识到改革这样拖下去,必然会把山东盐业队伍拖散了,企业拖垮了,市场秩序拖乱了,盐业大省的地位拖丢了。积极主动地规划好改革中的各项工作,维护山东盐业大省的地位。
二要积极作为,积极推动改革迅速到位。建议各级政府把盐业改革当作盐业发展首要任务,划定时间表,并采取强力措施,切实解决好干部职级待遇、岗位安置等实际问题,推动改革尽早到位。企业负责人要不厌其烦的向上级领导反映,主动拿出解决方案和意见、措施,尽到盐业人的责任。
三要开展盐行业的自救活动,维护盐业的安全稳定。要发挥主观能动性,尽职尽责。已经改革到位的单位,要尽快理清发展思路,做好发展规划。没有改革到位的单位,要在推进改革的同时,开展聚人气、抢市场、夺利润等自救活动。企业之间要落实自律规范,提倡合作共赢,报团取暖,少打价格战,探索通过协会平台建立集团化销售联盟。协会拟在适当时机举办改革方案解惑答疑培训班,统一认识,规范执法,从根本上解决媒体曝光问题。
四要积极转换动能,推动盐业转型发展。要贯彻依靠盐、发展盐、跳出盐、超出盐的发展思路,创新思维,创新管理,探索走出一条依靠科技创新发展的路子,为山东盐业发展做出更大的贡献。